|
Soud zrušil pokutu 500 000 Kč pro ČKAIT
Na konci února 2008 zrušil Nejvyšší správní soud pokutu ve výši půl milionu korun pro Českou komoru autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. Komora ji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže za to, že údajně nezákonně stanovovala ceny práce svých členů. Nejvyšší správní soud ale už loni rozhodl, že komora podle zákona neměla sankci dostat. Jeho rozsudku teď vyhověl brněnský krajský soud. Sankci zrušil a případ vrátil zpět k ÚOHS.
Komora schválila v roce 2002 výkonový a honorářový řád, který obsahoval ceny za výkony stavebních inženýrů a techniků s autorizací. Tento dokument měl být ale podle ČKAIT nezávazný. Dle názoru ÚOHS však byly ceny pro autorizované osoby inspirující a nevznikaly na základě nabídky a poptávky.
Vydáváním honorářového řádu porušila ČKAIT ustanovení § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů. Výkonový a honorářový řád, který ČKAIT schválila, byl zakázaným a neplatným rozhodnutím sdružení podnikatelů, které může vést k narušení hospodářské soutěže na trhu služeb poskytovaných autorizovanými inženýry a techniky činnými ve výstavbě.
Krajský i nejvyšší správní soud uznaly, že ceníky mohly ohrozit hospodářskou soutěž, přesto podle zákona nemohl ÚOHS samotné vydání ceníku pokutovat. Komora má podle zákona právo na vydávání ceníků a honorářových řádů, které mají doporučující charakter. Zákon je podle závěru soudu zvláštním právním předpisem, jehož ustanovení vyňalo posuzované jednání komory z obecného zákazu kartelových dohod vyplývajícího ze zákona o ochraně hospodářské soutěže.
MP Zdroj: www.cka.cc
ČKAIT vyhrála soudní spor o honorářový řád
KAIT vyhrála soudní spor o honorářový řád, který, jak známo, je dokumentem, na němž se ČKA i ČKAIT před časem shodly, a který je neustálým problémem ve vztahu k ÚOHS. Spor vedla ČKAIT proti rozhodnutí ÚOHS o udělení pokuty za vydávání a prosazování jednotných, tudíž „protikonkurenčních“, ceníků projektových prací. Rozhodnutí soudu, které úřadem udělenou pokutu zrušil se zdůvodněním, že dle zákona 360/1992 Sb. má komora právo ceníky vydávat, by se tudíž mohlo jevit jako vítězství, které nám konečně umožní prosazovat dodržování minimálních cen dle honorářového řádu a trestat provinilce pohybující se hluboko pod úrovní dumpingu… Onen rozsudek ovšem zdaleka není tak jednoznačný – dle informací ČKAIT soud sice na straně jedné uznává, že komora, v tomto případě ČKAIT, má podle zákona právo ceníky vydávat, tudíž ji nelze za vydání honorářového řádu trestat, nicméně na straně druhé nepřiznává komoře právo tyto ceníky tvořit, laicky řečeno, natož jejich dodržování vymáhat. Prakticky dopad zmíněného rozsudku je tudíž jen v zrušení peněžního trestu pro ČKAIT, jinak se situace nijak výrazně nemění. Nemáme sice ještě v tuto chvíli žádné právní rozbory rozsudku, veškeré informace od vedení ČKAIT na toto téma jsou předběžné, nicméně nelze v souvislosti s tímto očekávat výrazný obrat k lepšímu. Bohužel. Jedna pozitivní zpráva na téma honorářů by tu však přece jen byla – nadace ABF má zájem a snahu připravit a vydat kompletní přehled standardů výkonů a honorářů projektových prací a v souvislosti s tímto oslovila ČKA, ČKAIT, SPS, SIA a požádala je o konzultace a spolupráci. Standardy výkonů a oceňování je zatím pracovní název dokumentu, nebo lépe řečeno souboru dokumentů, které by měly vycházet ze stávajících standardů a honorářů upravených ve smyslu stavebního zákona a měly by být doplněny o další standardy, kupříkladu způsoby výpočtu celkových investičních nákladů, tvorby oceňování investiční činnosti apod. V této věci probíhají intenzivní jednání a pokud se nic nezmění, měl by být sborník standardů výkonů a oceňování v průběhu poloviny příštího roku zpracován a vydán. ??
Z úvodního textu Barbary Potysz v Bulletinu ČKA 4/2007
|